для атмо в городе всё равно много... думаю норма зимой должна быть в районе 10 литров максимум...
Нужно проверить все расходники на состояние - фильтра (все), свечи, масло тоже кстати имеет отношение (энергосберегающие), лямбда, посмотреть со стороны на свою манеру езды и частоту прогревов. И еще - порою качество бензина может сыграть против умеренного расхода.. У меня к примеру 92ой ест больше, чем 98й или 95й...